根据党委统一部署，2022年12月1日至2022年12月21日，党委第一巡察组对国际汉学院党总支进行了巡察。2023年2月16日，党委巡察组向国际汉学院党总支反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

集中整改阶段以来，学院党总支紧密结合学院工作实际，立行立改、即知即改、真改实改、全面整改。根据党委巡察组提出的3个方面的12个问题，梳理出27项整改措施。截至目前，已完成7个问题的整改工作。

一、聚焦党的理论路线方针政策和上级党组织及学校党委决策部署贯彻落实方面

（一）存在问题：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够全面深入。

党总支会议“第一议题”制度落实不到位，党总支理论学习中心组学习不够规范，经常以全体教职工或全体党员政治理论学习代替党总支理论学习中心组学习，学习仅限完成学校党委“规定动作”。学院培养对象都是国际学生，教育管理工作有其特殊性，对教职工开展相关政治理论学习重视不够、针对性不强。

整改进展：该事项已于5月16日前整改完成。

整改情况：1.加强理论学习，提高政治站位，严格落实“第一议题”制度，制定2023年度国际汉学院党总支理论学习中心组专题集体学习安排。“第一议题”安排学习习近平新时代中国特色社会主义思想，从习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神、原文原著和中央重大决策部署中研究确定第一议题学习内容，坚持读原著、学原文、悟原理。2023年2月16日以来组织党总支会会议“第一议题”学习4次，组织党总支理论学习中心组学习2次，不断推进学院党总支理论学习规范化、制度化、常态化。

2.3月15日，成立巡察整改工作领导小组，制定整改方案，坚持“举一反三”，推动责任落实、工作落地。

3.开展多种形式的政治理论学习。为教工党员购买《论党的自我革命》《习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论专题摘编》《习近平关于调查研究论述摘编》等学习资料；3月18日，学院党总支组织全体教工党员到红旗渠开展“踔厉奋发创新绩 笃行不怠向未来”主题党日活动；4月3日，第二党支部集中学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》；4月6日，邀请统战部副部长于红英来院开展题为“党的统一战线政策解读”的讲座；4月19日，学院党总支召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议；5月11日，邀请组织部副部长王玉珍来院作题为“学习贯彻新思想 做好新时代高校党支部工作”的报告；充分利用“学习强国”平台资源，加强理论学习；5月12日，党总支书记梁建忠为全体党员上题为“坚定不移做好新时代意识形态工作”的党课；同日，学院举办青年党员理论学习读书会。多种形式相结合的理论学习使教职工的政治理论水平取得了明显提升。

（二）存在问题：落实意识形态工作责任制不够扎实。

党总支会议专题研究、安排部署意识形态工作较少，没有将意识形态工作与国际学生工作紧密结合起来，甚至把意识形态工作等同于宗教工作，责任压得不实，压力传导不到位，部分班子成员在述职述廉述学报告中没有汇报意识形态工作。

整改进展：该事项已于5月16日前整改完成。

整改情况：1.学院领导班子成员认真学习《河南大学意识形态工作责任制实施意见》《河南大学网络意识形态工作责任实施细则》《党委意识形态工作责任制考核办法（试行）》《关于进一步加强论坛讲坛讲座年会报告会研讨会等阵地管理的实施办法》，深化对意识形态工作极端重要性的认识。

2.4月4日，学院召开党建工作专题会议，要求严格落实宗教和意识形态工作责任制，充分认识意识形态工作的长期性、复杂性和特殊性，定期分析研判工作中的新情况、新问题，及时防范和化解各类风险；5月12日，党总支书记梁建忠做了题为“坚定不移做好新时代意识形态工作”的党课；党总支书记对领导班子及班子成员述职述廉述学报告及民主生活会对照检查材料审阅把关，履行主体责任、“第一责任人”责任，分管领导严格履行直接责任和班子成员“一岗双责”。

（三）对接学校“双一流”建设总体部署有差距

1.顶层设计不够清晰。对接学校“双一流”建设，在汉语国际推广、传播中华优秀传统文化等方面影响力不强；学院“十四五”事业发展规划对发展目标定位及实施路径的表述不够清晰具体，征求教职工意见不够充分，未达到规划目标引领、统一思想、凝聚共识的作用。

整改进展：该事项正在持续推进。

整改情况：（1）在国际汉学院学历生中开设文化专题课，在各专业学院国际学生中开设公共汉语课。4月20日前后，在国际汉学院、纽约新力孔子课堂及丝绸之路学院开展“国际中文日”活动，促进汉语言及文化的推广和传播。

（2）3月30日，召开第二届五次教职工暨工会会员大会，鼓励广大教职工积极建言献策；对标国内高水平国际学生培养院校，加强调研学习，4月20日，副院长马惠玲带领学院教师到厦门大学调研；4月25—28日，招生管理科科长韩任成及教研室教师到宁夏医科大学调研并参加国际医学中文教育协同创新发展专题研讨会；加强学科建设，4月26—28日，由教育部语合中心主办，河南大学承办的国际中文创新项目研讨会、河南省教育厅主办，河南大学承办的河南省国际中文教育区域合作与创新发展论坛在河南大学龙子湖校区成功举办，研讨会和论坛的举办进一步扩大了我校国际中文教育的影响力，奠定了我校国际中文教育专业在兄弟院校中的领先地位。

（3）5月10日，河南大学国际学生文化体验基地、国际中文教育实践研究基地在陈连义官窑教学研学基地揭牌，茶文化体验基地、开封饮食文化体验基地仍在推进中。

2.专任教师和管理人员不足。目前在册国际学生731人，管理工作任务繁重，教务、招生、生活服务等管理科室均只有1名工作人员，辅导员也仅有1人（由党办副主任兼任）；现有11位专任教师，人年均课时量600学时，教师工作压力大，影响教育教学质量。

整改进展：该事项正在持续推进。

整改情况：校内调动转入一名行政管理人员，加强了我校国际学生招生力量；调入一名国际教育学科方向博士，增强教学管理力量；引进一名本硕为英语背景的博士及俄罗斯本硕博毕业的俄语博士，提升中文教育国际化力量。

3.国际学生全流程管理存在薄弱环节。学校在2021年制定出台了《河南大学国际学生管理办法》，在招生、培养、管理、服务等方面明确了各单位工作职责，但在具体工作中，文件并没有得到很好的贯彻落实。

整改进展：该事项正在持续推进。

整改情况：4月24日，学院召开党总支理论学习中心组扩大会议，组织深入学习《河南大学国际学生管理办法》，要求学院各职能部门按照该办法要求开展工作、规范管理。

目前正在总结具体工作中存在的不足，列出问题事项，向上级主管部门和主管校领导汇报，建议召开协调会议，进一步明确各单位工作职责，把《河南大学国际学生管理办法》落到实处。

（二）聚焦师生身边腐败问题和不正之风以及反映强烈的问题方面

1.群众工作不够深入细致，凝聚发展共识不到位

领导班子成员深入师生、联系师生不够。由于站位差异、信息不对称等原因，领导班子成员和教师之间在事关学院事业发展的认识上还不够统一，教师对学院发展思路有不同看法，班子成员缺乏耐心细致的思想工作，部分教师对学院制定的发展规划存在不同意见。

整改进展：该事项已于5月16日前整改完成。

整改情况：建立领导班子成员深入基层联系师生制度，班子成员联系党支部、党外人士，对境内学生分批包干管理。3月13日，举办“三八”趣味比赛活动，提升了教职工的凝聚力与向心力；3月19日，学院工会组织教职工到林州红旗渠和太行大峡谷，开展“自力更生 艰苦创业 团结协作 无私奉献”重走太行天路红色实践活动；3月30日，召开第二届五次教职工暨工会会员大会，听取教职工意见和建议，进一步凝聚力量；此外，在学院一楼设置意见箱，倾听师生诉求、促进学院发展。

2.风险防控体系不够完善

学院在经费使用、职称评审、科研奖励等重点领域和关键环节的制度建设不健全，常态化的监督、管理制度体系尚未完全形成。缺乏制度整体设计，有些好的做法未能完全优化为制度，比如课程思政建设和意识形态工作，学院虽然有具体的做法，但是没有形成系统化的整体工作方案。

整改进展：该事项正在持续推进。

整改情况：（1）对学院重点领域工作风险隐患进行全面摸排、研判，拟于学院新一届领导班子配备完整后，进一步建立健全经费使用、职称评审、科研奖励等制度。

（2）课程思政已形成整体工作方案。学院每年以项目形式开展课程思政研究工作，并做好年度项目的考核、结项工作。学院将国际学生意识形态工作同课程思政相结合，针对国际学生身份特殊性，利用课上及课下第二课堂潜移默化影响学生。2月21日，组织12名国际学生到苹南社区开展“社区帮扶”志愿服务活动；4月12日，组织国际学生参加学校春季运动会，学生代表在开幕式上舞狮、打太极，喊出“我爱河大 我爱中国”的口号；4月19日，学院召开2023年春季国际学生欢迎会暨法制法规教育大会，会议加深了学生对留学生活的理解，同时增强了学生的法治意识。此外，学院举办系列活动庆祝“国际中文日”，组织学生着古装、读宋词，感受古诗词魅力；组织学生参观校园及校史馆，增强学生爱校荣校情结。

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

1.党总支政治核心作用发挥不够充分，领导班子建设有差距

党总支政治理论学习抓得不实，党的建设工作抓得不细，党建工作对业务工作的引领作用不够，党总支政治核心作用发挥不够充分。领导班子对新形势下学校对国际学生工作的要求认识不够到位，融入学校改革发展大局的主动性不够；领导班子以师生为中心的意识不强，联系师生不够密切，在统一教职工思想、调动教职工积极性等方面工作还不够深入细致；领导班子在凝聚全院共识、引领学院事业高质量发展等方面发挥作用不够到位。

整改进展：该事项已于5月16日前整改完成

整改情况：（1）积极发挥工会作用，举办各类活动。3月13日，举办“三八”趣味比赛活动；3月19日，组织教职工到林州红旗渠和太行大峡谷，开展“自力更生 艰苦创业 团结协作 无私奉献”重走太行天路红色实践活动；3月30日，召开第二届五次教职工暨工会会员大会，听取教职工意见和建议，凝聚发展力量。

（2）4月4日，召开党总支会会议专题研究党建、意识形态和学院发展规划等工作；组织教工外出调研两次，为学院未来建设探索新道路；重视学科建设，于4月26—28日在龙子湖校区承办河南省国际中文教育区域合作与创新发展论坛。

（3）建立领导班子成员联系党支部、党外人士及学生等制度；4月6日，邀请统战部副部长于红英来院开展题为“党的统一战线政策解读”的讲座；4月10日，学院全体领导班子成员看望为春运会开幕式排练的国际学生；4月19日，学院党总支召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议；5月6日，领导班子成员到明伦校区东操场为国际学生足球队加油助威；5月11日，邀请组织部副部长王玉珍来院作题为“学习贯彻新思想 做好新时代高校党支部工作”的报告，同日下午，举办2023年春运会总结表彰会，对运动员及国际学生志愿者进行表彰。

2.议事规则执行不规范

党总支会议、党政联席会议职责边界不清晰，存在以党政联席会议代替党总支会议现象。党政联席会议议题制度落实不到位，会前交流沟通不充分，会上“末位表态”制度执行不严格，会议记录不规范，部分议题缺少讨论过程，有的没有记录表决议定结论。

整改进展：该事项已于5月16日前整改完成

整改情况：（1）严格执行党总支会会议、党政联席会议议事规则，规范会议议程；班子成员及两办主任对《国际汉学院党总支会会议议事规则》《国际汉学院党政联席会议议事规则》进行再学习。

（2）强化党政联席会会前沟通协调，提高会议效率，严格执行末位表态，规范会议记录，提高会议质量。

3.党支部建设存在薄弱环节

党支部组织生活不经常，“三会一课”和主题党日活动制度落实不到位，教工第一党支部和教工第三党支部2022年除召开郑州“7·20”特大暴雨灾害事件以案促改组织生活会外，全年未开展其他组织活动。组织生活不够规范，教工第一党支部选举程序错误，出现召开支部大会直接选举产生支部书记和支部委员情况；组织生活会质量不高，没有按照要求开展批评与自我批评。

整改进展：该事项已于5月16日前整改完成

整改情况：（1）严格执行“三会一课”制度，各党支部书记参加学院组织的关于党的统一战线及基层党支部建设的专题讲座；4月24日，党支部书记参加党总支理论学习中心组扩大会议，加强理论学习；4月底，学院组织各支部开展加强理论学习，分享学习心得活动，近期将推送党员教工的相关学习感悟；5月，组织党支部书记学习《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，规范组织生活；5月12日，党总支书记梁建忠为支部书记上题为“坚定不移做好新时代意识形态工作”的党课；同日，全体支部书记参与青年党员理论学习读书会并分享读书感悟。

（2）本学期学院领导班子成员积极参加所联系支部理论学习、主题党日活动等活动，并讲党课。

（3）严格党的组织生活，确保党的组织生活经常、认真、严肃。

4.全面从严治党主体责任扛得不牢

院党总支对全面从严治党主体责任缺乏认识，没有专题研究全面从严治党工作，更多停留在传达上级有关文件和会议精神上。运用监督执纪“第一种形态”不充分，抓早抓小开展谈话提醒和批评教育不大胆，咬耳扯袖、红脸出汗未形成常态。民主生活会质量不高，批评环节辣味不足，有些没有开展批评。

整改进展：该事项已于5月16日前整改完成

整改情况：（1）4月3日，第二党支部集中学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》；4月19日，学院召开全面从严治党工作会议，集中学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，修订《国际汉学院履行全面从严治党主体责任清单》。

（2）严格落实党总支书记的“第一责任人”和其他班子成员的“一岗双责”，5月11日，召开巡察整改专题民主生活会，班子成员严格对照检查，严格开展批评和自我批评。

5.巡视、主题教育发现问题整改落实不到位

学院在落实2022年省委对河南大学党委巡视发现问题整改工作时，仅按学校各项整改工作牵头单位要求就事论事进行整改落实，没有深入分析存在问题的原因，对巡视成果使用不够。学院2022年在能力作风建设年活动中持续开展“我为群众办实事”，工作台账中5件实事仅落实1项。

整改进展：该事项正在持续推进。

整改情况：（1）针对2022年省委对河南大学党委巡视发现的问题，不仅做好国际学生招生工作，并要求学院各科室加强沟通、协调，积极构建整改落实长效机制。

（2）持续推进“我为群众办实事”中的电梯安装事项，做好考察、调研、招标等工作。

欢迎广大师生对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0371-22868169；邮政信箱：开封市明伦街85号河南大学国际汉学院，邮编：475000；电子邮箱dwhy@henu.edu.cn。

国际汉学院党总支

2023年5月19日